全域乡村振兴运营

本文正式提出一个概念，即“全域乡村振兴运营”和“全域乡村振兴运营商”。提出这个概念，是基于从企业业务的视角、产业和人居的“经济地理性”发展视角，对在乡村振兴领域事业建立一种可实行的业务模式作出的探讨，也是田园综合体模式实施与运营的一种建立。

首先，什么是“全域”？所谓“全域”，就是站在城乡发展的角度、片区发展的角度、社会经济全面发展的角度。

其次，什么是“域”？我们常说“点、线、面、体”，那“域”就是指“点线面体”里面“体”的部分，但还强调物理性之外的东西，包括软性、内容性和关系性的内涵。我们把它称作“域”，就是指“场”“场域”的意思。

乡村振兴是个很大的课题，包括政治、社会、文化、科技的各方面内容。我们没有引用“全面乡村振兴”的“全面”，而是用的“全域”这个词，主要还是侧重于其中城乡规划建设、产业运营、人居服务的“业务”视角范畴。

按照我们的阐释， 田园综合体是乡村发展一种很好的“模型”，“田园综合体=农业＋文旅＋社区”，这在我们在2012年提出田园综合体概念的时候，就提出了这三方面。当时是基于片区开发、片区发展的视角，觉得在乡村地区发展，在当前中国的情况下，应牵涉到这三个方面，一个是农业方面，一个是文旅方面，一个是社区方面。

农业是指一产以及基于农业的一二三产融合，也就是说它是乡村发展领域的“产业”部分。

文旅是指对区域产生激发引领的文旅产业，包括品牌文化、价值提升、复合经营，是三产中的特别组成，且促进城乡融合。

社区是指人们的人居活动、社会活动。乡村发展，要解决哪些人的问题？我们觉得会面对三种人，一个是原住民，一个是新居民，还有就是产业经营人士（这里面我们就没有再考虑“游客”这个维度了，因为他不是常住客，就归入了文旅部分）。

这三个方面，应是乡村振兴开展实体性、经营性事项的三个方面。

我们都知道国家提出乡村振兴指的是“五大振兴”，不过这五大振兴并不都是企业属性的东西，也并不是说都归企业，或者都是企业能干的事儿。

从企业的角度上，可在乡村振兴事业领域里选择其中一些实体性、经营性的业务，即可在乡村振兴的三个方面里选择。而如果在这三个方面有了实体性、运营性业务事项，这个片区就可能实质性地被“运营”起来。

如果这样来思考的话，乡村振兴领域要能够运作起来，可不可以围绕在这三个方面建立起一个业务组合，从而来实现“有布局、结构化”的乡村运营？

田园东方基于多年的项目实践、基于自身的经验（当然不排除同时也是自身的局限），把过去的一些业务点和一些业务能力经验重新凝练了一下，在上述的三个方面，即在农业、文旅和社区方面，各自提炼归并出几个运营业务线，并将这些业务线设立三类八个业务部，分别对应于农业方面、文旅方面和社区方面。

这些业务部所承载的运营，即使田园东方的经验和能力很不全面，但是没事儿，这样子至少可以把基本骨架做出来。

田园东方在农业运营方面，设置了三个业务部，分别是农业产业园管理业务部、“超级工厂”供应链业务部、数字农业供应链业务部。

在文旅运营方面设置了三个业务部，分别是田园度假业务部、亲子研学业务部、公共艺术业务部。

在社区运营方面，主要是针对现在比较突出的两个有特色的社区运营需求设定。一个是特色田园乡村业务部，主要针对原住民社区，而特色田园乡村，在不同的地方有不同的称谓，例如在浙江叫未来乡村，还有在一些地方叫做五好乡村等，但是大体的内涵和追求是一致的。另外一个叫产业社区运营业务部，主要是针对在都市圈城市近郊、城乡融合地区，产业经济发展的新空间需求，即基于产业机构和产业人士在乡村地区的空间聚集需求而形成的社区。

笔者有过一篇文章叫《乡村发展：操作系统与APP》，讲的是在乡村地区搞发展，除了首先要有整体的建构，然后还要有一些关键的纵向业务才能够将之实施起来。而这些纵向的业务应是整体建构里面的一些插件，即是符合整体建构的。

那么，把它化解为我们日常落地业务的逻辑，就是说我们首先要有全域乡村振兴规划（笔者在之前的一篇文章已经阐述了全域乡村振兴规划的概念）、投资计划、实施主体设置安排等，我们且把这些定义为“操作系统”基础，然后再加上列举为前面田园东方所设的三个方面八个运营业务，将这八个运营业务部的运营业务，称为关键典型的“APP”。那么有了这些关键典型的“APP”，再加上“操作系统”的统领支撑，就可以把一个地区乡村发展可落地可务实地系统开展起来了。

笔者还有一篇文章叫《综合体思维》，是讲在综合体项目中做关键业务点设置和开展的时候，这些业务点和业务线并不是简单分列的，而是要“共存、互生、相托”，并强调它们之间的关系和关联。所以并不是随便设了几个方面、几个运营业务就可以了，而是要深度构建交融和互相促进，并且要统筹在总体的规划和实施计划中。

这其实就是说，虽然在理论上我们可以有逻辑地将之分解为一些业务点和线，但是真正在运作的时候，是不是能够很好地配搭、运行，这就跟很多因素，尤其是与资源条件，与决策者、操盘者的思维模式和操控能力有关了。

我们国家的乡村发展有中国自己的特色。我们并不像在有些发达国家或地区，在那样的体制、社会、文化下，乡村的发展更多地表现为自身的长年生长和渐变。在中国非常有可能出现的一种现象，也是一种需求（尤其是在过去多年城乡二元积累下，出现这样的一种需要），即政府是需要对乡村的发展进行“领导”和“干预”的，而企业也是可以参与其中的。这和国外不一样，在那里，政府主要是做引导，外部企业很难，也无需介入，乡村主要是靠自身的生长。

我们要知道国家乡村振兴的核心目的，其实是包含两个方面，即产业发展和人民幸福，简单说就是围绕“产业和人居”，实现安居乐业、共同富裕。那么如果我们把乡村振兴、乡村发展，以田园综合体的实施模型分解为农业（产业）、文旅和社区这三个方面，而每个方面又都有若干个有实体性、经营性运营业务支撑的话，这些具体的业务行动就可以实现有一定全面性的系统运营，从而能推动乡村的发展。

在行业里，各方都说运营是难点、运营是痛点、运营是当务之急。而单点的一些业态或者单点的一些运营努力，往往又形不成系统，从而常常容易流于形式、流于孤立导致不成功。

因此在本文的业务推导、建构、分析中，提出如果能够基于田园综合体实施模型的内容拆分，提出一个有结构体系的业务组合方法，即可基本形成“全域乡村振兴运营”，这可能是在乡村振兴领域里面一个很好的思维方法，也是地方政府、各地乡投公司或运营型企业参与乡村振兴事业业务模式建构和确定自身定位的选择参考。

笔者和田园东方提出了“田园客厅计划”，旨在于全面乡村振兴时代，以一体化的方式打造乡村建设和运营的“先导示范区”。田园客厅从抽象功能上是指城乡之间的“站点”、乡村生产生活的“乡村中心”。田园客厅，也是田园综合体功能空间化、具体化的表现。从具体场景和功能方面，田园客厅是指这样的一片空间场域，主要功能是开展产业促进和人居服务运营。

田园客厅是“全域乡村振兴运营”的要素聚集地和主要空间载体，期间所发生的实体性、经营性运营业态、业务，就是田园客厅的功能内容。

笔者对“田园综合体”也描述为乡村地区跨产业规划、多业态运营的方法论。田园东方将全域乡村振兴规划和全域乡村振兴运营作为主业，亦将“全域乡村振兴运营商”作为企业的核心业务形象定位。